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        百億市場蛋糕面前梅州環保產業怎么干
        更新時間:2017/3/29 10:06:09 來源: 瀏覽次數:9748
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        豐順東達污水處理自動控制系統(廣東綠園環保科技有限公司承建)

         

          在豐順東達電子有限公司,占地3000多平方米的污水處理設施格外顯眼,暗黃渾濁的電鍍廢水進入處理系統后,變得干凈、清澈。在總排放口前的水池里,幾條羅非魚在水中游動。


          事實上,在幾年前,該公司曾因為電鍍廢水污染環境,被周邊群眾不斷投訴。2010年,東達電子痛下決心投資2000多萬元,建起日處理2600多噸的自動化廢水處理系統和中水回用系統、廢氣處理系統,實現了污染物的達標排放穩定,同時耗電量降低了20%、耗水量降低了60%。在2011年,該廢水處理工程被中國環保產業協會評為“國家重點環境保護實用技術示范工程”。更令人想不到的是,該項工程竟出自梅州本土的環保企業之手。


          在剛剛過去的“兩會”上,環保話題再次引爆市場,“鐵腕治理”、“堅決打好藍天保衛戰”等措辭,力度空前,也預示著環保產業將涌現巨大的機遇。梅州的環保產業起步早、基礎好、潛力大,又該如何搶抓機遇?


          南方日報記者 馬發洲 通訊員 張文梅 甘宇生


          時與勢 迎來環保大潮 產業方興未艾


          梅州市環保產業起步較早。大多數企業成立于上世紀九十年代。


          近年來,在環保新政策、新舉措推動下,梅州的環保企業搶抓機遇,環保行業總體規模正逐步擴大,產業領域不斷擴展,技術創新能力不斷提升,全市范圍內活躍著粵海水務、廣業環保、風華環保、自遠環保、綠園環保、梅州金川等較大規模的環保企業。


          東達電子的自動化廢水處理系統正是出于廣東綠園環保科技有限公司。“目前,我們公司光是有關廢水處理的專利就有19項。”綠園環保董事長黃立新說。


          成立于1994年的綠園環保,一直不斷地修煉“內功”,先后和浙江大學、華南理工大學、中國煤化技術中心、中山大學等機構合作,同時招攬研究員級高級工程師(享受國務院特殊津貼)等人才,全面推行ISO-9000質量管理體系和ISO-14000環境質量管理體系。一步一個腳印,最終成為了國家高新技術企業。


          如今,綠園環保成為具有環境工程專項設計、環境污染治理設施運營、環境保護工程專業承包等資質的專業環保公司,項目遍布潮汕和閩西、贛南等地區。


          “近年來,梅州環保產業快速發展。”黃立新介紹,有環境保護產品生產經營、環境友好產品生產經營、資源循環利用產品生產經營、污染治理服務、環境保護設施運營服務、環境工程建設服務、環境監測服務、環境評價服務等領域。


          始創于1992年的風華環保,在面對猖獗的霧霾時,將多年的技術、人才優勢總結,打造各種噴霧降塵減霾“霧炮”,逐步成為“國家高新技術企業”及行業標準起草單位。如今,已經擁有63項自主知識產權專利項目,被中國環保機械行業協會認定為“專、精、特、新”企業,其產品遠銷海外18個國家和地區。


          梅州市環境科學研究所所長、市環境保護協會會長鄭政偉博士表示,目前梅州環保產業的架構已經基本形成,環保產業正處在一個不斷壯大發展的階段。


          梅州市環保產業的蓬勃發展,是中國環保產業的縮影。在當前日益嚴峻的生態保護形勢下,中央和各級地方政府對生態文明建設越來越重視,出臺一系列的利好政策。根據測算,在2004年至2014年間,環保產業年均增速達到20%以上。行業人士分析,我國環保產業將在“十三五”迎來黃金時期,成為拉動經濟增長的新動力。


          環保產業是根植于環保治理需求土壤的新興產業。從本土市場而言,在梅州開展城鄉環境綜合整治的大背景下,產業發展也被賦予了新內容,迎來難得的發展機遇。


          梅州環保行業人士分析,“十三五”期間,在城市黑臭水體治理、沿江河流生態治理、土壤污染修復、農村環境綜合治理等方面,環保預期投入有望達百億元以上。事實上,從梅州市近日出臺的相關方案看,僅僅農村生活污水處理一項,要實現到2018年鎮級污水處理設施全覆蓋,梅州投入的資金將達70余億元。


          思與變 出臺扶持政策 補齊創新短板


          環境治理需求的深度釋放,巨大的市場“大蛋糕”在前,企業如何迎風而動?


          作為梅州市第一家登陸新三板的企業,風華環保有著敏銳的嗅覺。


          近期,風華環保融資7121萬元投入新廠區建設。“創新是企業發展的動力。”風華環保董事會秘書梁良表示,因產能調整所限,去年有400多萬元的訂單積壓至今,得益于新廠區及自動化設備的引進,公司將進一步擴大產能,搶占市場。


          風華環保董事長梁華新告訴記者:“企業不求做大,但求做精。”在2015年,新三板掛牌公司實施分層管理時,風華環保也是梅州第一家進入創新層的企業。

         

          然而,梅州市環保產業在快速發展的背后,還隱藏著諸多制約因素。


          目前,梅州環保產業結構不合理,環保企業數量少、規模偏小,缺乏具有顯著引領作用的龍頭環保企業,有市場競爭力的優勢產品種類較少,企業間互補關系不強,上下游產業鏈難以形成,導致產業聚集度不高。同時,由于環保企業通常只在某一細分領域具有技術專長,受該細分領域市場規模限制,難以做強做大。


          行業人士指出,國家在近幾年出臺了一些鼓勵環保產業發展的政策,但相對其他支柱產業的扶持力度顯得單薄,環境污染治理市場化產業化缺乏具體的配套政策,社會對環保產業發展的資金投入不足,制約了梅州市環保產業的發展。


          政策體系上的不完善,導致產業發展的外部推力不足。由于環保產業對資金和技術的要求較高且具有前期投資大、回報周期長的特點,梅州在環保產業的金融服務、財稅支持、科技支持等都很有限,中小企業在環保領域難以長大。


          從企業自身發展而言,梅州市目前除了風華環保、自遠環保在新三板市場掛牌實現融資以外,其他企業的投資主要來源于企業自身滾動發展。事實上,資金缺乏直接制約了部分環保企業技術革新成果的市場化、產業化和新產品推廣。


          在記者走訪中,人才成為各企業呼聲最高的“短板”。由于專業人才缺乏,技術力量不強,導致以企業為主體的技術開發和創新體系力量比較薄弱,大部分企業的科研投入不足。


          策與路 立足現有基礎 打造支柱產業


          環境經濟學中存在一個著名的庫茲涅茨倒“U”型曲線假說,指當經濟體的經濟發展水平超過一個“門檻”后,其環境質量會隨著經濟增長而得到改善。


          這意味著,當經濟體的經濟發展水平達到特定拐點以后,市場將會自發地產生更多對環保產品和環保服務的需求,引致市場主導型環保企業的產生和發展。


          拐點似乎來到。“大氣十條”“水十條”“土十條”等環保治理政策相繼出臺,國家把環保基礎設施建設列為大力推廣PPP模式的重點領域,推行污染防治“第三方治理”模式,這些政策撬動了全國每年數萬億元投資的環保產業市場。


          發展實體經濟是梅州加快振興發展的必由之路。在環境資源日趨緊縮和經濟壓力下行的情況下,立足現有資源,發展環保產業可謂正當其時。


          近年來,“老鄰居”龍巖市的龍凈環保股份有限公司實現了迅猛發展,2015年其銷售收入達58億元,如今以“龍凈環保”為代表的中國清潔能源技術走出國門,“龍凈環保”產品出口日本、土耳其、印度、巴西等30多個國家和地區。


          龍巖市發展環保產業具有借鑒意義。


          “環保產業發展對于產業配套要求較小,受上下游產業鏈條的限制比較小,受交通、地域的限制較小,符合梅州作為生態發展區的產業政策要求。”鄭政偉認為,本土環保企業應增強創新能力,主動作為、搶抓機遇,積極開拓市場。


          長遠而言,梅州市可從培育打造新的支柱產業高度,高起點、高標準制訂環保產業中長期發展規劃,積極探索支撐綠色發展的環保產業集聚路徑。


          在戰略謀劃層面,實際上也包含著一個必須處理好的辯證關系——內與外。于內,必須突破局部的狹隘思維,凝心聚力、開拓進取,提前布局,做優服務;于外,就是引進外來企業、引進外來資金、引進外來技術、引進外來智慧。


          相關專家建議,梅州可以把環保產業列入重點招商引資目錄,通過吸引外來投資把梅州環保產業的總量規模做大。同時,要通過政策支持和優質服務,扶持本地企業做大做強,形成一個本地具有發展前景的新興產業集群。


          江蘇省鹽城市把環保產業作為生態城市建設的重要抓手,以鹽城環保科技城為載體,推動環保產業向規模化、高端化發展,給經濟轉型升級注入了新動力。


          以環保科技城為依托,鹽城市的環保產業已經形成以煙氣除塵、脫硫脫硝、水污染治理設備等為主的產業格局。數據顯示,其節能環保產業的主營業務收入由2010年底的350億元,增長到2015年底的1031億元,產業規模擴大近3倍。


          有業內人士表示,希望政府搭橋引線,鼓勵科研與生產的聯合、協作,積極開展產、學、研活動,開展多層次、多形式的經濟技術合作和交流。讓企業通過引進、消化、吸收和應用開發的方式,形成具有自主知識產權的技術和主導產品。


          ■記者觀察


          用好PPP模式


          助力環保產業發展


          近年來,環保產業在經濟社會發展中的重要地位逐漸凸顯。無論是從資源環境保護的迫切性,還是從資源承載能力角度衡量,環保產業的發展都有其必要性。


          目前,梅州正規劃建設“一區兩帶六組團”,城市擴容提質、工業園區建設等項目通常伴隨供水污水管網建設、污水處理廠建設等相關環保治理需求,環保企業以環保為切入口,承擔當地公用事業建設任務,有望打開新的增長空間。同時,隨著新型城鎮化,縣城以及農村環境綜合整治逐漸成為新的市場熱點。


          由于環保基礎設施建設周期長、投入大,單純依靠政府的財政撥款、銀行貸款等融資渠道,明顯不現實。此外,保基礎設施建設公益性比較強,回報率相對較低,企業投資意愿不強。在環境污染第三方治理的大背景下,PPP這種公私合營的模式符合環境服務與商業同時具備公益性的特點,適合環境服務和環境治理領域的應用。


          一方面,社會資本的引入可以減輕政府的財政壓力,同時實現政府職能的轉變,使政府在環保領域由治理者變為監管者。另一方面,讓專業的公司做專業的事,更有利于提高環保工作效率,降低工作成本,最終達到政府為社會高效提供公共服務的目的。從長遠而言,環保PPP的運作模式有利于環保產業的發展。


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